本次项目选择长沙县053县岔路口路段及桥梁，长沙县103省道路口及桥梁的根杆进行智慧路灯试点改造。某些路段路口又是急转弯，影响行人及行车的视线，存在安全隐患，极易发生交通事故，某些路段乡村小桥梁，桥梁较窄，连接处有宽差，夜晚行车视线较差，易引发坠桥事故。这些危险道路区域，对于打造最美乡村、减少交通事故发生率，增强当地村民和司机感知体验具有重要意义。

为满足路灯、视频监控、交通应用、基站通信、信息发布等需求，城市中各种杆体林立、城区架空线杂乱，使城市景观杂乱无章，同时也造成资源浪费，路灯作为城市的边界，是集成城市基础感知设施的最佳载体。

“一杆多用”、“智慧灯杆”作为智慧城市的建设部分，国家出台相关政策进行重要决策部署。2020年6月，工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会联合发布《关于推进电信基础设施共建共享 支撑5G网络加快建设发展的实施意见》。《实施意见》中，明确提出：积极推动电信基础设施和能源、交通等领域社会资源的共建共享；积极推进通信塔与路灯、监控、交通指示等杆塔资源双向共享，大力推进5G智慧杆塔建设和“一杆多用”。